北京市人大代表、副市长张工

       昨日，就公众关注的环首都经济圈建设、首都经济发展等热点问题，北京市人大代表、副市长张工接受了记者采访。

       “物价要平稳，今年要付出较大努力”

       记者：审议政府工作报告时，你特别提到北京应该“敢于往外拿”。环首都经济圈的建设今年有什么新进展吗?

       张工：我觉得要有转变，应从过去的向本地积聚资源，转变为积聚和释放资源并重。从考虑缓解北京短板压力、释放北京优势、更大范围配置资源、人口布局等因素，都必须走出这一步。目前“环首都”正处于规划阶段，也需要相关省市和部委沟通提出方案，分年度实施。

       记者:环首都经济圈发挥的作用何时能够看到?

       张工:见效的话，我觉得要十年左右的时间。不过有些端倪已经出来了，比如首都新机场的建设。

       记者：规划何时能出台?

       张工：估计今年就能够出台。现在已经拿出了方案，正在反复论证。

       记者：今年的经济发展形势如何?

       张工：去年全市在经济运行上一波多折。外需、内需先后放缓，外需大幅下降，宏观调控又令内需急剧萎缩，使经济发展动力减弱。另外，为了应对国际金融危机输入性影响，国家有宏观调控，北京也出台了地方自主调控，限车限房政策限制了“消费利器”。

       不过，去年全市经济运行指标还是满足了年初各项指标的要求，包括城乡居民收入。

       今年，我个人感觉总体宏观环境略好于去年。但不确定因素还有很多，困难还是不少。比如物价要想保持平稳，今年要付出比较大的努力。城市发展到这个阶段，人工成本、各种材料成本都在刚性增长。

       记者：如何看待今年的各项经济指标安排?

       张工：今年指标和去年比，财政收入、消费指标有所变动，另外，城乡居民收入为了实现“十二五”提出的两个同步，把这个指标从7%提高到7.5%。北京的7.5%是实实在在的、是扣除了价格指数以外的7.5%，是实际增加。

       北京的经济成熟度已经很高，结构上也在朝好的方向发展。到这个阶段，稳是第一位的。在经济成熟度、结构这样好的情况下，还能保持8%，在西方国家看来都是可望不可即的事儿。

       “车的限购政策放松是绝对不可能的”

       记者：北京会继续限车吗?

       张工：基于减少机动车尾气排放的需求，车的限购政策放松是绝对不可能的。不过，北京不会实行上海私车牌照拍卖的方式。

       下一步，北京针对治理机动车尾气排放将会拿出一些新的办法和举措，比如老旧机动车淘汰、推广电动车等多措并举。

       记者：环境治理方面今年有什么重要举措，预期的效果会如何?

       张工：今年政府拿出的是一套组合拳，力度应该会很大。比如，将淘汰15万黄标车、四大热电中心争取全部投运、四环之内的锅炉改造全部完成。

       但是这些举措不一定会有很大改观，需要长期持续地解决。今年会推进将大气污染防治条例上升到法律层面，各部门现都在进行研究。

       一个城市的发展，好不一定就是快，快不一定就是好。经济上去了，城市管理不行，地上建好了，地下不行，财政上去了，老百姓收入不行。我们不能只追求指标，而要多维度地评价什么是好。这两年，北京都没有刻意地追求经济增速了。

       ——北京市人大代表、副市长张工